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秦始皇巩固统一的措施
http://www.henanedu.com/       发布时间::2008-7-15 8:44:03       来源:中小学教育网
 公元前221年,秦始皇统一中国。秦始皇为了巩固统一,加强中央集权,采取了一系列重要的措施。

 一、建立中央集权组织

秦始皇规定皇帝是国家的最高统治者,皇帝之下设立三公九卿制的中央政权机构。“三公”是指丞相、太尉和御史大夫,他们分别协助皇帝掌管全国的政务、军事和监察工作,丞相被称为“百官之长”。“三公”之下设九卿,具体掌管政府和皇室的各方面的事务。三公九卿对皇帝直接负责,皇帝有权对重大事务做最后的裁决,突出了中央集权制的特点。

 

二、健全地方各级行政机构

秦始皇把全国划分成36郡,郡设郡守,为一郡的最高长官,总管一郡的政务,直接受中央政府管辖。郡下设县,县的长官叫县令,是一县的最高行政长官。一县之内分为若干乡,乡下还设有亭、里等等,构成了一套系统而严密的地方机构。郡县官吏和中央官吏一样,都由皇帝任免,皇帝的旨意可以从中央直达地方,从上到下地加强对全国的统治。

 

三、毁城防、销兵器

兼并六国后,秦始皇为了加强对地方的控制,下令拆毁原各国用于军事目的的城郭等城防设施以及其他一些军事据点和防御工事。他还下令在全国收缴民间的武器,然后把收缴上来的武器集中于咸阳进行销毁,大大地削弱了旧贵族的军事力量。

 

四、统一文字、货币和度量衡

战国分裂割据时期,各国文字、货币、度量衡各异,严重地影响各地经济和文化的交流和发展。秦统一后,下令全国一律使用以秦篆为基础的小篆,以统一文字;废除原有各国的货币,把过去商鞅制定的度量衡标准作为统一制度推行全国。通过这些措施,实现了文字、货币和度量衡在全国的统一。

 

五、北伐匈奴,南戍五岭

秦始皇统一中国后,派大将蒙恬率30万大军北伐匈奴,收复了河套地区。将原赵、燕、秦三国的长城连为一体,筑起了一道西起临洮(今甘肃岷县)东至辽东的万里长城。这对于巩固北部边防和保护北方经济的发展,起了重要的作用。兼并六国后,他还派兵50万进军岭南,历时数年,终于征服了越族,统一了岭南广大地区,并设置南海、桂林、象郡。接着迁徙中原50万人戍守五岭,与越族杂居,促进了这一地区经济、文化的发展,加速了民族间的融合。

 

六、焚书坑儒

公元前213年,秦始皇在咸阳宫举行酒宴,在宴席上,博士淳于越提出“师古”、分封子弟的主张。丞相李斯对此加以驳斥,主张禁止儒生以古非今及以私学诽谤朝政。秦始皇采纳了李斯的建议,下令焚毁《秦记》以外的列国史记;除博士官外,私人所藏《诗经》《尚书》等儒家经典以及诸子著作,一律限期交官府销毁,有敢谈论《诗》《书》的处死;以古非今的灭族;禁止私学。第二年,卢生、侯生等方士、儒生散布攻击秦始皇言论并潜逃,秦始皇派官吏查究,将460多名方士和儒生坑杀在咸阳,这就是历史上有名的“焚书坑儒”事件。焚书坑儒虽然有利于巩固秦的中央集权统治,但毁掉了大量典籍,造成了文化上的重大损失。

作者::刘培启
责任编辑:张蕾
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