２００２年，河南省部分学校首批进入义务教育新课程实验。２００５年，我省有了第一届新课程改革实验区初中毕业生，从这一年开始，初中升学学业考试有了新的评价体系。至２００７年，我省已经有三届初中毕业生采用了新课程的评价体系。

　　２００５年，我省所有初中学生全都进入实验区，这意味着今年的中招考试将“统一”起来，不再分实验区和非实验区进行。

　　据省基础教育教学研究室主任邵水潮说，评价是整个新课改的重要组成部分，是贯穿教育教学全过程的一种持续性活动。而作为新课程评价体系的核心，初中学生毕业学业考试更是社会各界关注的焦点。他说，学业考试命题工作是一项系统工程，作为受教育厅委托组织全省中招命题工作的部门，河南省基础教育教学研究室三年来和全体命题人员，本着“以学生为本、立足过程、促进发展”的评价原则，在评价标准、评价内容、评价方法、评价形式和评价反馈等方面做了很多有益的努力和尝试，积累了很多成功的经验。目前，全省教师的教学理念、教学方式以及学生的学习方式都在发生着可喜的变化。

　　但是，他又表示，由于对学业评价认识不到位或者心存疑虑，不少教师在施行新课程时还是放不开手脚，顾虑重重；在具体的教育教学过程中，还普遍存在着拔高知识要求，从而导致教学课时增加、训练强度加大等一系列与课改相悖的做法。这些都严重影响了新课程改革的进一步发展。“今年全省所有初中毕业生要使用新课改后的试卷，因此，在这个时候认真总结近几年课改实验区命题经验，不断完善、提高显得尤为重要。”

　　考题“时代味”更浓了

　　据介绍，学业考试的主要参照是学科课程标准。与课改前的中考相比，学业考试的性质和功能已有很大变化。

　　教育部《基础教育课程改革纲要》指出：“考试内容应加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视考查学生分析问题、解决问题的能力。”学业考试命题依据学科课程标准，强调试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中运用所学知识分析和解决问题的能力。

　　邵主任说，在试题命制上我省从难易度控制到内容设计都努力做到人性化、生活化。例如语文试卷的试题：“勾践灭吴的故事，印证了孟子的哪些说法？现在社会安定，经济繁荣，人民安居乐业，‘生于忧患，死于安乐’的说法是否还有现实意义？请简要谈谈你的认识。”历史试卷中也出现了这样的试题：“今天，开放的中国日益融入世界，你认为该怎样对待不同国家或地区的文明？”这样的试题在考查学生知识和技能的同时，有意引导学生关注社会、关注生活，引导学生通过所学知识分析现实问题，在提问上尽量关注学生个体，用“你的认识”、“你认为”这类话语，启发引导学生大胆提出自己的理解和认识。

　　靠死记硬背拿高分不灵了

　　教育部《命题指导》中明确提出了这样的命题原则：“要注重对基础知识、基本技能的考查，避免盲目拔高。但注重基础不等于知识的简单复现和技能的机械组合，应灵活多样地考查基础知识和基本技能，引导和促进学生有意义而不是机械地学习。”
　　《课程标准》也明确提出评价要注重内容的理解与应用，而不是单纯记忆；要注重从整体上对知识的认识和领会，而不是仅仅停留在学科的具体知识上。

　　因此，我省过去三年课改区的试题命制强调对知识与技能的考查立足于具体情境，注重考查学生对知识的理解以及应用所学知识解决实际问题的能力，在问题的设计上，充分考虑到学生的身心体验和认知水平，对一些复杂的实际情景进行适当简化，做到高起点、低落点。例如语文试卷中出现了这样的试题：“邻居王阿姨家的对联贴反了：‘爆竹两三声人间是岁’被贴在了左边，‘梅花四五点天下皆春’被贴在了右边。请你依据对联的有关知识，用得体的语言向她说明。”这道题设置了实际情景，考查了学生运用有关知识解决实际生活问题的能力以及口语交际能力。

　　“啃难度”的历史过去了

　　参加过前三年考试的考生有一个最大的感受——中招试题不难了。正是这样，每年示范性高中的录取分才屡破新高。降低考试难度也正是新课改的精神之一。

　　邵主任说，新课改要求在试题的难度、区分度、效度和信度上都要定位清晰，即学业水平考试是对学生是否达到课程标准要求的通过性测试，所以试题紧扣课标要求和学科考试说明，立足全体学生，科学而平和，在稳定的基础上创新、求活，总体难度得到有效控制，较好地排除了繁、难、偏、旧的题目，达到了作为学业水平考试应有的目的。

　　还以语文课为例，２００５年中招考试一道地方味很足的考试题成为社会热议话题。在那年的考试中，语文试卷中有一道约１３００字的阅读题，对内乡县衙做了全面介绍，并以此为题，考查学生的知识面以及对传统优秀文化的了解程度。这道题不仅得到了教育部和外省命题专家的高度评价，还使得内乡县衙出现了旅游热。

　　省基础教研室副主任魏现州也举了个例子：有一年，我省针对“过年期间鞭炮是否应禁放”出了一道考试题，像这样的题没有什么标准答案，只要考生答得有理就可以给分。让评卷老师大吃一惊的是，有些学生竟然答出了“同意放炮，因为可以提供更多就业岗位”的观点，这足以说明考生已经开始走出题海误区，这也正是新课改所提倡的。

　　盗版教辅要严防了

　　省基础教研室副主任魏现州说，我省三年以来的学业水平考试重视考查学生运用所学知识和技能分析问题、解决问题的能力，关注学生情感态度和价值观的体现，为新课程下的教育教学改革提供了正确的参考。

　　对此，省基础教研室组织教研员和参与中招命题的一线教师编写了《改革·实践·创新——２００５～２００７年河南省中招学业评价回顾》一书，该书对三年来河南省新课程改革后初中学生毕业学业考试试卷命制进行了多角度的分析和总结，从命题理念、原则、依据、范围、标准、形式等多方面进行了具体而深入的解析。“这些内容一定能够引起广大教师和学生的关注，对教师更新教学理念和教学方法、改进课堂教学、提高教学效果和质量提供权威性的指导和帮助，有助于解决广大教师和学生课改后在教学和学习方面存在的困惑和问题。”魏现州说。
　　此外，针对目前市场上出现的五花八门的中招考试教辅，省基础教研室主任邵水潮给考生和家长做了特别提醒。

　　他说，近几年，省基础教研室为了及时有效地指导教师教学和学生学习，组织教研员、中招考试命题人员和一线优秀教师编写了《河南省中招学业评价说明与检测》、《高中毕业会考范围标准》、《基础训练》等教学参考书，对我省的基础教育教学发挥了作用。但这些教参资料无一例外地被一些不法书商盗版。此外，每到中招考试前的一个时期，社会上就会有一些假冒省基础教研室名义编写的所谓“中考秘籍”之类的书籍，这些书籍内容东拼西凑、错误百出，没有任何原创性和科学性，而且印刷质量粗糙低劣。它们影响的不仅是省基础教研室的形象，更损害了考生的权益，对教师的教学和学生的学习产生误导，损害学生的身心健康。“我们已将有关情况上报有关职能部门，并正会同相关部门，准备对销售盗版图书的恶劣行为进行严厉打击，依法追究侵权者的法律责任。”

　　邵主任说，命题是一件严肃的事。为此，省教育厅还建立了以全省骨干教研员和优秀教师为主的专家库，随机挑选。按规定，审题人员和命题人员必须分开。我省一直严禁参与中招命题的人员去四处讲课、进行中招考试辅导，更不允许参与命题的人员个人编写资料，以防止泄密。“不否认有些命题人员在每年出题时会提出一些闪光的观点，但这些观点最终还要经命题组成员集体商议进行细化、组合，真正出现在试卷上的试题都是大家的智慧，所以考生和家长对于社会上打着中招命题成员名义搞各类辅导讲座的行为要保持高度警惕。”